美国投资移民EB-5可能需等待15年 , 众所关注E-2签证

我司（CIFA）特邀美国律师Ron Klasko于1/17 -1/21上海 亲赴中国讲解E-2签证 解决EB-5排期困扰。

按照当前的趋势，极有可能应验国务院签证办公室主任Charles Oppenheim的预测：中国大陆申请人排期15年了。2018年底以前移民签证排期问题肯定解决不了。

尽管我们有投资金额在10万美金左右的成功E-2案例，我们一般希望投资额在20万美金以上这个范围。以上的标准是基于两点原因。第一，一般而言项目盈利的可能性随着投资额的提高而提高。其次，尽管E-2签证并没有要求雇员数量，更多的投资通常会带来更多的雇员，而这对于E-2申请是有帮助的。最后，E-2签证的关键在于证明所投资的金额是这一类型项目能够成功所需的必要金额。

这一问题的答案取决于投资是基于现有企业还是新设企业。如果投资用来收购现有企业的一部分或者全部股权，那么只要投资款被存放于一个不可撤销的监管账户中，且规定在E-2签证获批后放款就可以满足要求。如果投资的是新设企业，那么递交申请时，一部分资金最好已经作为启动款被使用。其他的款项可以被放在不可撤销的监管账户中。法律允许在E-2申请未获批的情况下退款（现在一些连锁合同上已经有相关条款）。全球范围内，不同的美国领事馆对于项目是否已经开始运营有不同的要求，所以通常情况下最好在递交申请时项目已经开始运作。

在我们的经验中，这并没有影响。我们为世界上许许多多拥有双重国籍的申请人利用第二国家的国籍申请E-2签证。就中国而言，我们没有见到刚刚成为格林纳达公民的中国客户因为中国背景而被拒。美国承认双重国籍，也允许E-2签证申请人在同时是非E-2条约国公民或居民的情况下，利用E-2条约国国籍申请E-2签证。

很有可能，很多情况下通过EB-5直投的方式。E-2的投资可以作为EB-5直投投资的一部分。在多数情况下，EB-5直投的最低投资额是50万美元。也就是说，如果E-2投资人为申请E-2签证投资了25万美元，那么只要再投资25万美元，就可以做EB-5直投申请。尽管EB-5最低投资额在将来可能提高，但只要在涨价前递交EB-5申请，投资人很有可能仍然适用于50万美金的投资额度。E-2转EB-5同时有很多复杂的问题，而我们在这一方面有着丰富的经验。最好在申请E-2签证时我们就考虑这一问题，从而为将来做好准备。

是的，有可能，但有困难。大多数情况下，做这种申请一个格林纳达国籍申请人作为投资人，而另一个格林纳达国籍投资人作为管理条约投资企业的经理人。最好投资人投资大多数或者全部的资金。

处理方法之一是转换为F-1状态，而这可以在美国国内完成。另一个方法是子女单独做一个E-2投资，申请自己的E-2签证。

有可能，当然这当中会有一些具体问题。其中的一个问题就是早前的EB-5申请（或者其他移民申请）中是否选择在海外使领馆获得移民签证。当我们递交EB-5申请时，我们会在I-526表中对这一问题做出回答。这一问题的答案很重要，因为美国使领馆官员要相信申请人如果要获得绿卡，会离开美国在美国境外的海外使领馆申请移民签证。我们在这一问题上会格外小心的指导我们的客户做出回答，因为这一回答十分重要。在这一类型的案件中，我们的成功率非常高。

多数的中国申请人通过美国驻巴巴多斯大使馆申请，而成功率也很高。但是，这并不意味一定要在那申请。申请人可以向广州使领馆（这已有成功案例），或者客户拥有居留权的世界上任何国家的美国使领馆（例如香港或者新加坡）申请。我们与世界上许多允许第三国申请人的美国海外使领馆都有接触。我们E-2法律服务包含了基于客户的具体情况选择最好的使领馆进行申请，并指导客户准备在该使领馆面试中可能出现的问题。

尽管在我们所知的范围内非常高比例的申请人都获得了批准，我们看到的最大的问题是与通过捐赠获得格林纳达国籍的中国客户相关。这些人往往没有和格林纳达的紧密联系。尽管法律上对此并没有要求，它已经成为了包括巴巴多斯大使馆在内的一些美国使领馆审理E-2签证的要求。对于希望通过捐赠获得格林纳达国籍的客户，我们建议其在格林纳达停留过，且在格林纳达有地址（比如签某个房产的一年租约）。在获取格林纳达公民的同时，也可以获取一个居民卡，这个不但是有可能的，而且也是我们建议的。

E-2签证申请人可以积极主动管理项目，但并不必需。如果申请人不会主动管理项目，我们会在E-2申请材料中详细表述申请人具有“指导”经理人的职责，且会参与到项目的成功发展当中。这也是我们为E-2签证申请人审理E-2项目法律文件过程当中的重要一环。

有可能，但我们需要仔细审阅文件。如果这一项目已经存在了一段时间，那么不会有问题。但是，如果我们依赖成为格林纳达公民前的投资，那么可能会有问题。这些问题在有准备的情况下能够事先被解决。

是的，许多申请人都获得了成功。对于中国格林纳达E-2签证的申请人而言，申请是否成功所关乎的问题与我们代理的世界上80多个国家的E-2客户所面临的问题是一样的。这一申请模式并没有带来全新的问题，而我们有着丰富的在世界范围内申请E-2的经验。唯一与刚刚获得格林纳达国籍的中国申请人申请E-2相关的问题就是上面已经探讨过的与格林纳达“紧密联系”的问题。

我们（CIFA）是Ronald Klasko本次访问中国的代理。我们与格林纳达政府合作，代理了圣乔治大学学生公寓项目，并独家代理了格林纳达水产基金项目。

• 中国免签：唯一中国免签的加勒比护照，持有格林纳达护照可在中国免签停留30 天。2015 年2 月25 日在格首都圣乔治签署全面互免签证协议，同年6 月10 日正式生效，格林纳达成为全球第五个与中国互免签证的国家。

• 快速赴美居住最佳途径之一：格林纳达是加勒比海诸国中唯一可以申请美国E2 签证的国家（按照当前的趋势，中国人申请EB-5目前排期至少15年以上）。持此签证者可在美国生活和工作，其21 岁以下子女可直接申请就读美国名校。

• 有居留卡、公民纸及护照：主申请人，配偶、子女、父母、祖父母四代可一同申请移民身份。

• 避税天堂、合法避税：无个人所得税，资本利得税，净资产税，遗产税，赠与税，无全球征税，是世界级的离岸税务天堂。可以对个人或家庭资产进行合理的全球性布局，为自己及子女的未来实现财富收益的最大化。

圣乔治大学学生公寓是格林纳达政府核准的投资公民房产项目，只需投资35万美金即可获得格林纳达公民身份，同时取得圣乔治大学学生公寓的独立产权。

• 距莫里斯主教国际机场仅几分钟路程。

• 位于世界着名的圣乔治大学正门学生6,300人，来自海内外(www.sgu.edu)。

• 35万房产，永久产杈，包租。

• 所有建设计划已经批准，基本建设已经开始预计2019年完工。

• 前格林纳达驻中国大使Richard Nixon先生家族主持

• 保证在5年内回购

外部效果图

施工进度-2018年3月

目前工程已接近完工, 预计2018年8月交屋