特别澄清:保加利亚现阶段并未关闭投资移民项目
保加利亚是仅有的三个以投资方式获取护照的欧盟成员国之一。近日市场上流传着“保加利亚政府即将关闭其公民护照投资项目”一说,在此特别透过。 实际情况是,“项目关闭议题在保加利亚当地的确是在讨论中, 但并不是立即实施,并且有很大的可能性是做出法令修订或者维持现况”。
据悉,欧盟委员会在1月23日发布报告,针对目前担忧的外国犯罪集团成员利用投资手段申请欧盟成员国国籍或永久居留资格,给洗钱、逃税、贪腐等犯罪活动留下空间,敦促欧盟各成员国尽快采取防范措施。 欧盟委员会的报告中说,欧盟28个成员国中,20国允许外国公民以投资方式获取永久居留资格。这20国中,马耳他、塞浦路斯、葡萄牙和保加利亚等,允许外国公民以投资方式获取国籍,继而持相应护照在多数欧盟国家“畅行无阻”。 报告中说,不少欧盟国家在审核申请者资质、资金来源等程序中有疏漏,给外国犯罪集团以可乘之机。欧盟委员会批评多个国家,包括马耳他、塞浦路斯、保加利亚和葡萄牙等国。 为此,报告说欧盟委员会打算组建一个专家组,争取在2019年底前制定一套有效的应对策略,届时将向欧盟成员国发布具体建议。 来自于保加利亚律师楼ADVOCATE MARKOV律师的解释
保加利亚政府现阶段并没有要取消移民。事实上,政府的实际目的是为了要降低申请人的数量。由于保加利亚是欧盟成员国中的一个小国家但是其公民项目却吸引了过多的申请人申请,这样就影响了其他一些比较大的成员国如葡萄牙销售黄金签证的数量。因此,甚至都不需要确实的做出法令修订, 仅仅放出这样的关闭消息就会让一些申请人产生不确定性的顾虑,进而考虑其他国家的方案。
一个法令的修订是要经过很长的程序才能完成立法。从开始讨论,到经过两次投票,一直到通过立法,通常需要9-12个月的时间。因此,项目不可能在近期内就被取消。就算修订案被成立通过, 也将会在一段时间后才会生效(确保不会影响正在进行中的申请人)。 此外,2020年保加利亚将会进行议会选举,就算修订案通过了, 到新法令开始执行时, 新政府也可能会取消或修改。
所以~就目前看来, 到2021年之前保加利亚的移民法令都不会有任何变动
保加利亚政府也在讨论不同的改革作法。由于公民项目计划顾虑的重点是关于洗钱和恐怖分子不法侵入,政府计划将发布一个新的单位来监控申请程序并且在必要时提出资金来源的额外文件(因此债劵型的公民投资项目还可以进行,不过申请人可能需要提供更多文件)。另外,也有其他的投资组合提案。
1.针对于欧盟的担忧,它所施加压力的国家并不只有保加利亚,还包括马耳他,塞浦路斯,爱尔兰等。不论这些公民项目是不是一步到位取护照,欧盟因为担心洗钱问题,或是信用不良分子破坏欧盟的安全,对此类计划表示反对。 2.保加利亚政府现在面对压力,在现阶段任何的改变都需要开会决定,且起码需要9-12个月,而2020年是保加利亚选举年,所以估计不会发生任何事情。 3.保加利亚公民项目如有法令修订,也可能仅是做法令变更,目的是增加申请严格度,而不会关闭。并且也不是能够生效。
在依照目前法令的前提下,申请要求相对容易简单快速,资金来源并无实质性要求。对于有欧盟护照需求的申请人来说,建议提早申请,以便依照现有的法令,快速获取护照身份。
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